为贯彻落实党的十九大精神，践行人社“汇才惠民”服务理念，1月12日下午，市人社局局长朱天舒走进“行风热线”直播间，副局长王利国、主任科员金伟康、市就业促进中心主任许继华作为嘉宾共同参与。
朱天舒局长在节目中以“精准帮扶保民生净化市场助发展”为议题，向百姓宣传和解读相关政策。
主持人
昆山新闻交通频率的听众朋友、昆山视听的网民朋友以及电视机前的观众朋友，欢迎您收听收看行风热线节目，我是节目主持人陈芳，今天走进行风热线的嘉宾是市人社局局长朱天舒、副局长王利国、主任科员金伟康、市就业促进中心主任许继华。节目在直播的过程当中，直播热线是、，欢迎您拨打参与到节目当中来咨询或投诉。今天的节目议题是《精准帮扶保民生净化市场助发展》。
主持人、听众、观众朋友们大家好！很高兴走进《行风热线》栏目，就《精准帮扶保民生净化市场助发展》与大家深入交流，借此机会我谨代表市人社局，对社会各界长期以来对我们人社工作的关心和支持表示衷心的感谢，也希望在今天的节目里听众朋友们能给我们多提宝贵意见和建议，以便我们进一步改进工作，更好的为广大市民服务。
朱天舒
主持人
年，我市专门出台《关于精准帮扶因病因残困难人员的实施意见》，通过实施多重医疗保障、多方就业援助等19条措施，对因病因残致贫返贫问题进行“靶向治疗”，抬升底线刻度。现在已经进入年，我市精准帮扶工作已有所成就，接下来，我们请朱局长就市人社局如何开展精准帮扶工作向广大听众和观众朋友们作个介绍。
好的。党的十九大报告强调，要深入贯彻以人民为中心的发展思想，坚决打赢脱贫攻坚战，让困难群众脱真贫、真脱贫，同时还要推动建立统一规范灵活的人力资源市场，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。市人社局认真贯彻落实十九大会议精神，深入推进病残困难群体精准帮扶，加快规范人力资源市场秩序，为我市民生保障筑牢坚实底线，为全市企业发展提供良好环境。
朱天舒
精准帮扶的对象主要有三类人群，一类是因病致贫家庭（人员）。指因患病医疗费用支出较大，导致实际生活水平长期低于本市最低生活保障标准的本市户籍的困难家庭人员以及低保边缘困难人员。一类是因残致贫家庭（人员）。指具有本市户籍的城乡居民家庭主要劳动力因一、二级重度残疾造成全部或基本丧失劳动能力而导致实际生活水平低于本市最低生活保障标准的家庭。还有一类是因突发重病致困的家庭（人员）。指具有本市户籍的城乡居民突发重大疾病，造成医疗费用等支出过大，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭及成员。针对这三类人群，市人社局精准施策，筑牢多维扶贫帮困体系，疏打结合，构建人力资源市场新秩序，以“增收”和“减负”与“加减法”的有机结合，切实增加病残家庭收入，减轻病残家庭负担，最大限度为困难对象去除“病根”，落实我市聚焦富民补短板的目标要求。
主持人
朱局长，刚才您提到了通过精准施策，筑牢多维扶贫帮困体系。请给我们介绍下，市人社局是如何精准施策的？又是通过什么方式来形成扶贫帮困体系的？
好的，市人社局正确运用好“加减法”，采取精准识别到户、减轻医疗负担、增加就业收入、坚持扶贫帮困等措施，多措并举，构建多维扶贫帮困体系。
朱天舒
第一项举措是打好精准识别“主动仗”，做好困难人员帮扶信息底数“加法”。一是确保帮扶对象精准。依托全市个基层劳动保障平台和“六个一”大走访活动，对全市户困难家庭展开大摸排，精准认定帮扶对象。二是确保帮扶措施精准。与民政部门合作，对全市人次低保及低保边缘救助对象进行救助需求调查和认定，为帮扶对象量身制定帮扶措施。三是确保措施到户精准。将精准帮扶工作列入区镇目标管理考核，督促执行单位和人员制定到村到户帮扶方案，落实“一户一策”帮扶要求。
第二项举措是推出医保帮扶“组合拳”，做好困难人员家庭负担“减法”。一是实施“双零自负”医疗救助。已对名困难对象医保政策范围内的统筹自负费用实施全兜底救助，对名困难对象门诊、住院合规自费医疗费用实行零起付线，且上不封顶，同时适当延长部分困难人员的医疗救助享受期限。二是制定实施长期护理保险。将符合鉴定标准的病残失能人员全部纳入长期护理险保障范围，由定点护理机构提供相应的医疗、生活护理。长期护理保险新政计划年4月正式实施，我市逾万名失能人员将受到更好更专业的护理。三是施行惠及更多人群更高水平的大病保险。进一步修改完善我市大病保险办法，将保险覆盖范围由恶性肿瘤等限定病种扩大到所有参保人群，救助半径扩展至门诊费用，合规自费范围进一步扩大，将与苏州市大病保险合规自费范围及目录同步。
第三项举措是实施就业援助“攻坚战”，做好困难人员就业增收“加法”。一是强化就业托底帮扶。已完成名申请就业困难对象的认定和分类管理，对实现灵活就业的困难对象以及吸纳帮扶对象就业的用人单位，给予相应社保补贴和岗位补贴，同时开发一定数量的公益性岗位用于困难对象托底安置。二是强化就业能力提升。开展帮扶对象家庭成员免费接受职业培训行动，加大培训补贴资金向该群体技能培养的倾斜。与残联共同开办陶艺、插花和糕点制作等残疾人职业技能培训。三是强化创业脱困扶持。借鉴苏州开发“创e贷”的先进经验，合理扩大创业担保贷款范围，适当降低担保门槛，优化办理服务流程，进一步发挥创业担保贷款对困难群体自主创业脱贫的扶持作用。
第四项举措是坚持扶贫帮困“持久战”，做好困难人员总数量下降“减法”。一是推动基础平台持续完善。搭建昆山精准帮扶信息管理平台，让困难对象的家庭情况和救助实施情况一目了然，同时强化创业孵化基地在推进帮扶对象技能培养和实现就业方面的功能建设。二是鼓励社会力量广泛参与。在全社会募集公益资金用于困难群体精准帮扶,加快引进具备扶贫工作特长和经验的专业社会组织，鼓励爱心企业和志愿者组织投入扶贫帮困工作。三是强调扶贫措施长效持久。对于刚实现脱贫的帮扶对象，仍然保持“三不变”的帮扶原则，即对口人员不变、北京治疗白癜风哪家医院最权威白殿疯是怎样确诊
